“以前一周多時間才能完成360余條信息填報，現(xiàn)在通過‘報表通’，半天就可以完成?！彼拇ㄊ∷鞂幨写絽^(qū)育才路街道工作人員介紹。這得益于遂寧市以數(shù)字化手段破解基層報表難題，通過“報表通”構(gòu)建“數(shù)據(jù)回流共享、智能填報核驗、多源數(shù)據(jù)治理、全流程監(jiān)控”四大協(xié)同體系，實現(xiàn)報表數(shù)據(jù)“多源共享、只報一次、互聯(lián)互通”。

為基層減負，需要機制變革。為進一步打破數(shù)據(jù)壁壘，2024年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《推動基層報表數(shù)據(jù)“只報一次”工作指引》，明確數(shù)據(jù)整合與共享要求；2025年2月，國家數(shù)據(jù)局進一步推動試點工作，解決基層治理報表重復(fù)填報、數(shù)據(jù)多頭管理等痛點問題。

“以前每年處理年報、月報、周報等各種報表200多張。因為報表太多，我超過三分之二的工作時間是在辦公室收集數(shù)據(jù)、填送報表。不少人和我一樣，曾因填送各種報表耗費大量時間和精力?！敝貞c市永川區(qū)中山路街道辦事處工作人員羅倩說。

重慶市聚焦基層反映強烈的報表填報多問題，運用系統(tǒng)思維和數(shù)字化手段，開發(fā)“一表通”應(yīng)用，暢通信息歸集通道，將分散在各鎮(zhèn)街、區(qū)縣、市級部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進行分類梳理、實時歸集、動態(tài)更新，形成黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域標準化臺賬。相較于2023年，目前，重慶各級各部門依托“一表通”進行數(shù)據(jù)維護、智能上報、隨時取用，基層報表數(shù)量、處理報表時間和參與報表工作人員均實現(xiàn)60%以上的縮減，讓基層干部有更多時間和精力服務(wù)群眾。

以數(shù)字化技術(shù)為基層減負，多地優(yōu)化精簡報送內(nèi)容，讓基層數(shù)據(jù)“畫像”更加精準。安徽省蕪湖市依托城市大腦數(shù)據(jù)底座基礎(chǔ)能力，通過報表中心對全市70個部門報表統(tǒng)一管理，涵蓋任務(wù)配置、自動下發(fā)、協(xié)同填報、數(shù)據(jù)匯總、報表上報等全流程。圍繞人、房、地等核心要素數(shù)據(jù)，歸集560余萬條政務(wù)數(shù)據(jù)，涵蓋常用的人口、婚姻、津補貼等11個委辦局、69個類別；歸集600余份歷史報表數(shù)據(jù)，將各類報表歷史數(shù)據(jù)整合，最終形成專題數(shù)據(jù)庫用于自動填充，代替人工填報。云南省曲靖市馬龍區(qū)對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的數(shù)據(jù)資源進行了全面梳理和整合，通過建立數(shù)據(jù)目錄，明確了數(shù)據(jù)來源與歸屬，為后續(xù)的數(shù)據(jù)治理工作奠定了基礎(chǔ)。同時，針對數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題進行整治，有效提升了數(shù)據(jù)的可用性和準確性。

為基層減負但不減服務(wù)。多地從“數(shù)字達標”轉(zhuǎn)向“群眾有獲得感”，從“材料厚度”轉(zhuǎn)向“服務(wù)溫度”，真正激發(fā)基層治理活力。

今年3月，江西省贛州市定南縣“一表同享”改革動員部署會召開，《整治“數(shù)字形式主義”推進“一表同享”改革試點實施方案》正式印發(fā)，從頂層設(shè)計上明確“打破信息孤島、優(yōu)化資源配置”的路徑。同時，創(chuàng)新推出“碼”上創(chuàng)新構(gòu)建數(shù)字信任，基于“贛通碼”平臺可信身份認證屬性，創(chuàng)新打造“跨域授權(quán)簽章碼”服務(wù)場景，破除“贛通碼”與“電子印章”數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建起“一碼授權(quán)、全域簽章、留痕可溯”數(shù)字化信任體系，實現(xiàn)授權(quán)書、承諾書、紙質(zhì)證明等材料線上“跨地域跨領(lǐng)域”簽章，加快業(yè)務(wù)辦理。

當“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”，這場始于技術(shù)賦能、成于制度創(chuàng)新的數(shù)字化改革，破形式主義之弊、優(yōu)服務(wù)效能之基，讓基層干部輕裝上陣，實現(xiàn)“減負”與“增效”的雙向突破。

來源：《中國社會工作報》