法治日?qǐng)?bào)記者 姜東良 梁平妮

法治日?qǐng)?bào)通訊員 陳卓婭

今年以來,山東省濟(jì)寧市聚焦基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),以抓實(shí)“一個(gè)平臺(tái)、四個(gè)關(guān)鍵、兩支隊(duì)伍”為突破口,堅(jiān)持全域統(tǒng)籌,持續(xù)發(fā)力,不斷完善“1+4+2”市域社會(huì)治理體系,持續(xù)擦亮濟(jì)寧“和為貴”社會(huì)治理品牌。

“黨的二十大報(bào)告為我們做好新時(shí)代各項(xiàng)工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。我們將扎實(shí)推進(jìn)更高水平的平安濟(jì)寧法治濟(jì)寧建設(shè),持續(xù)完善‘和為貴’社會(huì)治理體系,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化拓展網(wǎng)格化精準(zhǔn)治理,有效防范化解各類矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患,不斷提升社會(huì)治理效能。”濟(jì)寧市委常委、政法委書記張國(guó)洲說。

一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)事心雙解

濟(jì)寧強(qiáng)化整合資源、突出系統(tǒng)治理,聚力打造市縣鄉(xiāng)三級(jí)“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,大力推進(jìn)矛盾糾紛“一站式”調(diào)處化解,努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門,最多跑一地”。

市縣鄉(xiāng)三級(jí)全部成立規(guī)范化、實(shí)體化的“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,中心掛綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心牌子,推進(jìn)政務(wù)熱線服務(wù)中心、公安網(wǎng)警支隊(duì)、互聯(lián)網(wǎng)信息中心等部門深度融合,構(gòu)建起“1+3+3”架構(gòu)的“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心體系,實(shí)現(xiàn)“多中心合一”“一中心多用”。按照“重點(diǎn)部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”原則,推進(jìn)信訪、法院、司法、公安、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門入駐,集信訪、調(diào)解、法律援助、困難幫扶等功能于一體,“一個(gè)窗口”受理群眾訴求,實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”。

圍繞“事心雙解、群眾滿意”,將線上線下的群眾訴求全部納入一個(gè)平臺(tái),建立群眾訴求網(wǎng)上分流轉(zhuǎn)辦、部門限時(shí)辦結(jié)、全程督辦回訪的閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。突出首問負(fù)責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判等機(jī)制,采取現(xiàn)場(chǎng)辦理、聯(lián)合調(diào)處、跟蹤督辦等方式,統(tǒng)籌壓實(shí)各方責(zé)任。今年以來,全市共受理群眾訴求278.98萬(wàn)件(次),按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到99.97%。

四個(gè)關(guān)鍵夯實(shí)平安根基

濟(jì)寧通過抓好訴源治理、強(qiáng)化命案防控、深化區(qū)域協(xié)作、提升群眾滿意度四個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)治理,夯實(shí)平安建設(shè)根基,著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,將訴源治理工作納入平安建設(shè)工作大局。濟(jì)寧市委政法委統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),政法各部門加強(qiáng)協(xié)作配合,信訪、人社、住建等部門各司其責(zé),聚力加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,從源頭上減少訴訟增量。推行紅黃牌警示制度,實(shí)行月通報(bào)月排名,對(duì)訴源治理工作落后、連續(xù)3次紅牌警示的,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行約談。今年1月至11月,全市一審民商事案件收案數(shù)同比下降14.83%。

強(qiáng)化命案防控,整合村“兩委”成員、警務(wù)助理、網(wǎng)格員等群防群治力量,廣泛搜集各類“民轉(zhuǎn)刑”苗頭線索,加強(qiáng)鄰里勸導(dǎo)和情緒疏導(dǎo),堅(jiān)決防止矛盾糾紛升級(jí)惡化。今年以來,濟(jì)寧命案發(fā)生數(shù)同比下降54.29%。

堅(jiān)持“和為貴”理念,持續(xù)抓好魯蘇邊界微山湖地區(qū)平安穩(wěn)定工作,濟(jì)寧、徐州兩市及接邊6縣區(qū)共同維護(hù)打造了連續(xù)20年沒有發(fā)生有影響的糾紛和嚴(yán)重治安問題的和諧穩(wěn)定局面。今年11月,兩市共同簽訂《關(guān)于魯蘇邊界微山湖地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化協(xié)作框架協(xié)議》,推動(dòng)雙方在打擊違法犯罪、矛盾糾紛調(diào)解等方面的溝通協(xié)作不斷向常態(tài)化、深層次發(fā)展。

實(shí)行群眾訴求日統(tǒng)計(jì)、周分析、月通報(bào),定期對(duì)縣市區(qū)和市直部門出具“體檢報(bào)告”,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題及時(shí)下發(fā)提醒函,全力解決群眾訴求。今年以來,濟(jì)寧群眾訴求辦理回訪滿意率達(dá)到98.54%;上半年,全市刑事案件、治安案件接警數(shù)同比分別下降35.32%、9.48%。

兩支隊(duì)伍源頭定分止?fàn)?/font>