公安紅橋分局和苑派出所成立于2016年，轄區(qū)是天津市規(guī)模較大、整建制的棚戶區(qū)改造和拆遷定向集中安置區(qū)域。6年來，該所面對轄區(qū)孤寡病殘多、困難家庭多、矛盾糾紛多的實(shí)際，深入動員居民群眾成立“和苑家人”義務(wù)巡邏隊，創(chuàng)新建立為民服務(wù)“三個一”工作機(jī)制、“三位一體”矛盾糾紛化解機(jī)制等，通過不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將和苑地區(qū)打造成為平安和諧、百姓安居的樂土，得到了黨委政府和居民群眾的高度評價。因工作出色，該所先后被評為天津市公安局“楓橋式公安派出所”、“平安紅橋衛(wèi)士集體”，2022年以來，這支隊伍又被授予“全國公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”、全國第二批“楓橋式公安派出所”等榮譽(yù)稱號。

黨建引領(lǐng)警民共建平安社區(qū)

和苑派出所成立六年來，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層社會治理，大力推進(jìn)派出所警務(wù)機(jī)制改革，積極推動“警格”“網(wǎng)格”深度融合，團(tuán)結(jié)動員社區(qū)黨員共同提升社區(qū)治理能力。如今，轄區(qū)每個社區(qū)都有1名社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)黨委副書記并兼任副網(wǎng)格長，深入開展民情懇談、民生交流等工作，針對群眾反映的問題先后推出了50余項(xiàng)有效措施。

“最近，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙又有新花樣，我給大家講講注意事項(xiàng)……”在康和園社區(qū)黨員大會上，民警周建軍積極向居民群眾開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，增強(qiáng)大家的防騙意識。


這只是和苑派出所推進(jìn)警務(wù)融入社區(qū)治理的一個縮影。六年來，該所社區(qū)民警協(xié)調(diào)各方力量，協(xié)同開展治安巡邏、隱患排查、入戶走訪、安全保衛(wèi)等多項(xiàng)工作，逐步形成了社區(qū)立體化治安防控新格局。

6月24日一早，國和園社區(qū)“和苑家人”義務(wù)巡邏隊像往常一樣開始巡邏。國和園社區(qū)三面都有底商，非常熱鬧，只有靠近羅浮路的一側(cè)圍墻外是草叢，相對偏僻。因此，這里成為了巡邏隊關(guān)注的重點(diǎn)。經(jīng)巡邏隊提議，小區(qū)物業(yè)在該區(qū)域安裝了攝像頭，確保小區(qū)安全防范無死角。

這支義務(wù)巡邏隊，剛開始時成員只有社區(qū)民警李斌、社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)保安員以及各樓門棟長，人手少，力量比較薄弱。去年初，李斌下定決心，要召集更多居民加入巡邏隊，壯大社區(qū)安防力量。為此，他找到了社區(qū)里經(jīng)常牽頭組織開展志愿活動的王秀萍?！熬S護(hù)小區(qū)治安環(huán)境人人有責(zé)，我們這些志愿者隨時可以出動！”王秀萍爽快地答應(yīng)下來，帶著眾多老鄰居一起加入。


隨著加入巡邏隊的志愿者越來越多，李斌又組織有專業(yè)特長的隊員成立了愛心幫扶和便民服務(wù)組，為居民提供維修電路、疏通管道、理發(fā)等服務(wù)，在幫助居民排憂解難的同時，不斷加深鄰里情誼。

“文明養(yǎng)犬，遛狗時一定要栓繩。”“看著點(diǎn)兒孩子，遛彎兒時注意安全！”……如今，和苑地區(qū)每個社區(qū)都有這樣的“和苑家人”義務(wù)巡邏隊。他們根據(jù)社區(qū)治安特點(diǎn)，有針對性地開展巡邏防控、防火防騙防盜宣傳，及時排查、消除安全隱患，有效遏制和苑地區(qū)治安、刑事案件發(fā)案。

多方協(xié)作開創(chuàng)聯(lián)合調(diào)解新格局


和苑派出所緊緊抓住依靠群眾力量這條主線，創(chuàng)新建立“警民聯(lián)調(diào)”“專業(yè)助調(diào)”“公調(diào)對接”三位一體矛盾糾紛化解機(jī)制：依托警務(wù)室，聘用社區(qū)黨員等專、兼職調(diào)解員，參與家庭糾紛、鄰里糾紛等一般性矛盾糾紛化解；司法調(diào)解員專職入駐派出所，參與涉法疑難糾紛化解，提供法律咨詢，提升糾紛化解成功率；同時，與街道綜治、司法等部門建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，集體研究、化解疑難復(fù)雜糾紛。

“咱們這事兒，今天就徹底解決了，以后再無異議?，F(xiàn)在就簽協(xié)議，一人一份！”今年3月的一天，在派出所調(diào)解室，青年民警張念祥看著矛盾糾紛當(dāng)事人張某和周某握手言和，心里的一塊大石頭落了地。

張某是和苑地區(qū)某小區(qū)的居民，周某是個開鎖師傅。5天前，周某被公司派到張某家開鎖，一不小心將鎖具損壞，雙方未能就賠償問題達(dá)成一致，報警求助。張念祥接到報警趕到現(xiàn)場時，雙方情緒非常激動，根本聽不進(jìn)勸解。他檢查鎖具，發(fā)現(xiàn)只是輕微損壞，不明顯也不影響使用。周某承認(rèn)這是自己的失誤造成的，但他無法接受張某開出的索賠金額，讓張某去找公司協(xié)商。

雖然是個小糾紛，張念祥卻辦得一絲不茍。他和張某進(jìn)行了多次溝通，最終張某表示，賠償金額可以商量，當(dāng)日之所以開出高價，不是為了錢，是因?yàn)橹苣撑獕牧随i具卻沒有好好道歉，他心里有氣。找到了解決問題的突破口，張念祥又和人民調(diào)解員王志華一起前往周某所在的開鎖公司，告訴對方，按照民法典相關(guān)規(guī)定，公司派周某開鎖，因服務(wù)不當(dāng)造成顧客的損失，公司也要承擔(dān)賠償責(zé)任。最終，在民警和調(diào)解員的耐心調(diào)解下，雙方達(dá)成一致，握手言和。

日常工作中，和苑派出所還非常重視與物業(yè)單位的協(xié)調(diào)配合。他們通過物業(yè)工作人員及時掌握各社區(qū)的治安狀況，調(diào)解矛盾糾紛，既解決了社區(qū)內(nèi)的民事糾紛，又解放了基層警力。據(jù)統(tǒng)計，六年來，該所成功化解各類矛盾糾紛2000余起，調(diào)解成功率超過95%，切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。

多措并舉書寫服務(wù)民生答卷


和苑派出所堅持以平安建設(shè)為抓手，不斷健全完善社會治安防控體系，堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

他們爭取各方支持，依托“智慧社區(qū)”建設(shè)，在轄區(qū)重點(diǎn)部位安裝夜視攝像頭，進(jìn)一步提升公共安全防范水平。

針對部分居民在公共區(qū)域堆放雜物，形成消防隱患，極易引發(fā)鄰里糾紛的現(xiàn)象，派出所集中開展專項(xiàng)治理行動，發(fā)現(xiàn)一處、整改一處。

他們對轄區(qū)校園安全實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，警、校協(xié)同發(fā)力，共同守護(hù)；定期對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位開展治安、消防安全檢查，指導(dǎo)制定應(yīng)急處置預(yù)案，確保萬無一失；社區(qū)民警積極調(diào)解涉企糾紛，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。特別是辦理涉企案件時，在嚴(yán)守法律底線、依法履行職責(zé)的同時，注重理性執(zhí)法、人性化執(zhí)法，有力助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


與此同時，該所堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，為居民群眾解決實(shí)際困難。他們探索建立了為民服務(wù)“三個一”工作機(jī)制：在各社區(qū)建立一個服務(wù)群眾微信群，每名社區(qū)民警結(jié)對幫扶一戶困難居民，每月征求一次群眾意見建議，隨時為居民解決“急難愁盼”。近年來，該所累計為居民群眾解決困難事項(xiàng)逾千件，幫助17個特困家庭重拾生活信心。派出所和警務(wù)室已經(jīng)成為群眾家門口的民生服務(wù)橋頭堡。

針對和苑地區(qū)建成時間較短、落戶人員基數(shù)較大的實(shí)際情況，派出所在保持高質(zhì)量戶籍窗口服務(wù)的同時，為有特殊困難的群眾提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，進(jìn)一步拓寬戶政辦理“綠色通道”。特別是針對部分群眾急需落戶為子女辦理入學(xué)手續(xù)的問題，他們堅持特事特辦、急事快辦，幫助這些家庭解決燃眉之急。

基層治理是社會治理的核心、防范風(fēng)險的基石，也是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。和苑派出所所長尚翔介紹說：“和苑派出所將積極踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，不斷將社區(qū)警務(wù)融入?yún)^(qū)域社會治理，全力實(shí)現(xiàn)‘矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位’的工作目標(biāo)，向轄區(qū)群眾交上維護(hù)穩(wěn)定、確保平安、促進(jìn)和諧的新時代‘平安答卷’?！?br />