第二十屆三中全會發(fā)布文件:19次提及“數(shù)據(jù)”“數(shù)字”
健全國家標準體系,深化地方標準管理制度改革。完善要素市場制度和規(guī)則,推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。完善促進資本市場規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)制度。培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價格機制,防止政府對價格形成的不當干預(yù)。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
專家觀點 | 數(shù)字賦能:數(shù)字政府建設(shè)的三重向度
信息技術(shù)的發(fā)展推動了政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新時代以來,我國數(shù)字政府建設(shè)取得了一定成就。在價值向度上,數(shù)字政府建設(shè)是賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐;在現(xiàn)實向度上,數(shù)字政府建設(shè)仍面臨器物層面的治理超載、區(qū)域失衡的協(xié)同困局、公眾參與的效度偏低等治理難題;從路徑向度上,數(shù)字政府建設(shè)的框架應(yīng)從宏觀、中觀、微觀三個層面進行優(yōu)化,主要包括夯實技術(shù)治理,推動共建共享;注重區(qū)域平衡,統(tǒng)籌協(xié)同建設(shè);激發(fā)公眾活力,完善參與機制。未來數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)進一步推動數(shù)據(jù)共建共享,縮小區(qū)域差距,鼓勵公眾充分參與,使人民群眾共享數(shù)字化發(fā)展紅利。
專家解讀|數(shù)字中國建設(shè)三大抓手為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能
近日,國家數(shù)據(jù)局全文發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2023年)》。報告系統(tǒng)總結(jié)2023年數(shù)字中國建設(shè)重要進展和工作成效,緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,全面呈現(xiàn)數(shù)字中國新特點、新模式、新趨勢。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字中國建設(shè)三大關(guān)鍵抓手,對促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。
國務(wù)院原副秘書長江小涓詳解數(shù)字時代的公共治理:賦能和挑戰(zhàn)
1.政府可以得到更多實時和細顆粒度的數(shù)字化指標,印證和判斷宏觀經(jīng)濟形勢。 2.傳統(tǒng)的環(huán)境治理以政府監(jiān)管為主,在數(shù)字時代,社會組織和公民都可以參與治理?,F(xiàn)在是“人在干,網(wǎng)在看,云在算”,來真格的,激勵向善,約束做惡。 3.數(shù)字技術(shù)迭代迅速,企業(yè)速生速滅,就業(yè)穩(wěn)定性差。一味發(fā)展技術(shù)還是保持企業(yè)穩(wěn)定,這其實是矛盾的。 4.數(shù)字邏輯有可能干擾人類價值觀和社會演進。不受人類主觀影響的算法更加公正?靜態(tài)有可能,但是,動態(tài)有問題。 5.在多種因素需要平衡考量時,便民、利民、不擾民是基礎(chǔ),公民和市場主體權(quán)益保障是首要。
數(shù)字中國發(fā)展報告(2023年)
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國的重要部署,國家數(shù)據(jù)局會同有關(guān)方面系統(tǒng)總結(jié)2023年數(shù)字中國建設(shè)取得的重要進展和工作成效,展望2024年數(shù)字中國發(fā)展情況,編制形成《數(shù)字中國發(fā)展報告(2023年)》,今日正式發(fā)布
朱正威:用好縣域治理的“第一道安全閥”
縣域是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體,更是實現(xiàn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的“第一道安全閥”。伴隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的快速進程,縣域也面臨著日益嚴峻的復(fù)合型風險挑戰(zhàn)。西安交通大學公共政策與管理學院朱正威教授在《國家治理》撰文指出,縣域應(yīng)急管理不僅要在戰(zhàn)略層面上統(tǒng)籌發(fā)展和安全,還要在具體實踐過程中處理好“硬建設(shè)”與“軟治理”的互構(gòu)關(guān)系、常態(tài)化治理與非常態(tài)應(yīng)急管理的轉(zhuǎn)換關(guān)系。統(tǒng)籌縣域發(fā)展和安全,應(yīng)通過增強縣域結(jié)構(gòu)性韌性、功能性韌性和保障性韌性來推進縣域安全韌性建設(shè)、提升縣域應(yīng)急管理水平。